Pedro Álamos, Gerente General de ProREP: “Para que la Ley REP sea un éxito se tiene que ajustar”

El Sistema de Gestión exclusivo de Envases y Embalajes no domiciliarios, ProREP, se alza como un actor relevante en el marco de la implementación de la Ley REP. Su gerente general, Pedro Álamos, ahonda a continuación en los avances, obstáculos y desafíos, a diez años de la promulgación de esta normativa. Y entre otros temas que abordará en el Foro REP 2026, encuentro organizado por País Circular y que se realizará el 21, 22 y 23 de octubre en el Hotel Marriott de Las Condes, el ejecutivo destaca la campaña AgroCircular, que les permitió recepcionar, para su posterior valorización, alrededor de quince toneladas de maxisacos de rafia en el sur de Chile.

A diez años de la promulgación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP) y a tres de la entrada en vigencia de las metas de recolección y valorización para Envases y Embalajes (EyE), uno de los siete productos prioritarios que regula la normativa, ProREP se posiciona como un actor clave en la cadena del reciclaje, ya que es el único Sistema de Gestión exclusivo para EyE no domiciliarios en Chile. Es decir, que trabaja con tambores, bidones, envases peligrosos, cajas, sacos y films de transporte, entre otros elementos.

Este 2026 además, por tercer año consecutivo, ProREP cumplió con las metas de valorización para Envases y Embalajes no domiciliarios, correspondientes al periodo 2025, lo cual destaca Pedro Álamos, gerente general de ProREP, quien señala que el resultado proviene de un trabajo responsable, serio y enfocado.  “Lo tomamos de manera muy positiva, porque nuestro objetivo principal es cumplir las metas”.

No obstante, indica, las metas que establece la normativa se vuelven cada vez más complejas de alcanzar.  De hecho, el ejecutivo de ProREP, quien participará en el Foro REP 2026, encuentro que se realizará el 21, 22 y 23 de octubre en el Hotel Marriott de Las Condes, es enfático en señalar que la actualización del Decreto Supremo para EyE, que actualmente está en proceso por parte del Ministerio del Medio Ambiente, debería reevaluar el cumplimiento de metas así como aspectos ligados a la fiscalización que recae en la Superintendencia del Medio Ambiente.

“Tenemos free riders por todos lados, que son empresas que no están participando, ni como consumidores industriales ni tampoco como empresas adheridas a los Sistemas de Gestión. Entonces, ahí la fiscalización resulta muy importante, porque todos sabemos que la única forma de que la Ley REP se implemente en propiedad es que participen todos los actores involucrados. Lamentablemente, hasta ahora la fiscalización a los free riders ha sido nula.

-¿Considera que tienen que reevaluarse las metas en torno a Envases y Embalajes en la revisión del Decreto Supremo N°12?

Sí. Lo que pasa es que las metas fueron calculadas en base a ciertos supuestos, cuando había muy poca información y ahora, que estamos en una etapa en la que realmente estamos entendiendo la situación país, para nosotros las metas están mal calculadas; están sobredimensionadas. Entonces, creemos que para que la Ley REP sea un éxito y para que no empiecen a bajar los brazos las empresas que están hoy día participando, se tiene que producir un ajuste.

-¿En qué medida debería producirse ese ajuste?

Hay empresas que nos han manifestado la intención de salirse del sistema. Y es porque no ven igualdad de condiciones. A la fecha no se ha aplicado ninguna multa, por lo que estas empresas consideran más conveniente salirse del sistema o no entrar, e incluso asumir el riesgo de sanción, que seguir destinando recursos y horas-hombre a cumplir. A esto se suma que no existen incentivos para quienes cumplen: quien financia el sistema desde el inicio no obtiene ningún reconocimiento ni ventaja frente a quien se mantiene al margen.

-¿Cómo es el vínculo entre ProREP y sus empresas socias?

Eso es algo que yo creo que nos diferencia del resto de los Sistemas de Gestión, porque en ProREP cada socio tiene voz y voto, es un trato cercano, independiente de si la empresa es pequeña o es grande, o si entró el día uno o está entrando hoy, todos tienen el mismo trato. Hay una comunicación constante y tenemos un vínculo que es muy estrecho.

Instancia para dialogar

-En un punto de inflexión en la implementación de la Ley REP,  como lo plantea el Foro REP 2026, ¿qué aspectos pueden mejorarse para avanzar en la regulación?

Se deben revisar las metas. Para nosotros el cumplimiento de metas es lo principal, es nuestra razón de ser; entonces, creemos que es algo que de alguna forma se puede adaptar a la situación país.

Y, por otro lado, extender el mecanismo de compensación; que significa que, si tú tienes excedentes de valorización de algún material, puedes compensar la brecha de cumplimiento de metas de otros materiales, pero eso se acaba ahora este año. Entonces, nosotros estamos pidiendo que este mecanismo no se termine de golpe, sino que vaya reduciéndose de forma gradual.

-Por otro lado, este año lanzaron un sello ProREP para distinguir a sus empresas asociadas, ¿cómo ha sido la recepción por parte de éstas?

A las empresas les gusta mucho el sello. El sello se puso a disposición este año y garantiza pertenencia a ProREP. Es decir, indica que la empresa está dando cumplimiento a la Ley REP a través de nuestro Sistema de Gestión Colectivo.

-Y en cuanto a las campañas que han desarrollado, ¿cómo ha sido la experiencia con AgroCircular, una de las más importantes de este año? 

¡AgroCircular es como nuestro hijo! Porque, lamentablemente mucho esfuerzo y muchas iniciativas se hacen acá en la zona central y se dejan botadas a las regiones. Entonces, cuando las empresas nos pidieron que hiciéramos iniciativas fuera de la Región Metropolitana, detectamos un problema principal y bien importante: los maxisacos de rafia que se generan.

Así que ahí nos enfocamos en la Región de Los Ríos y de Los Lagos, y surgió la idea de que los agricultores pudiesen llevar sus sacos vacíos, que en muchos casos se queman, entierran o se gestionan de mala forma terminando en vertederos, para que ahora se puedan ser reciclados. Gracias a varias empresas socias, actualmente podemos realizar la gestión logística y reciclaje de estos sacos y maxisacos con una trazabilidad completa. Ya llevamos dos campañas anteriores y ahora vamos por la tercera, aumentando el área de cobertura y los volúmenes que pretendemos valorizar.

Junto a esta campaña, que es en el sur, en los próximos meses también estaremos enfocados en otras áreas, como la minería y la construcción.

-Finalmente, respecto a su participación en el Foro REP 2026,  ¿qué temas abordarán y qué le parece ser parte de este tipo de encuentro?

Para nosotros es el evento del año y estamos muy agradecidos por la invitación nuevamente para poder participar y ojalá que esto se haga por siempre. Es un evento al que asisten todos los integrantes de la cadena del reciclaje y, en nuestro caso en particular, vamos a hablar obviamente de la campaña de AgroCircular que marca un precedente en nuestros campos.

Pero sí nos gusta mucho participar en el Foro REP, porque es la instancia para poder entender los problemas de los otros Sistemas de Gestión y comprender, además, las problemáticas de nuestras empresas socias. Es una retroalimentación que nos suma en un 100 por ciento.

Leer la entrevista publicada por País Circular aquí

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